проект
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ  
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» 
 
1. Общие положения 
 
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
       Административный регламент администрации Большевистского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 
1.2. Сведения о заявителях. 
Получателями услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители). 
От имени Заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информирование о порядке приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется специалистом Администрации Большевистского сельского поселения по адресу: Волгоградская область, Еланский  муниципальный район, Большевистское  сельское поселение, п. Большевик, Микрорайон 1, дом 9, 
График работы Администрации:
понедельник- пятница:      с 8.00 до 17.00   
перерыв на обед:  с 12.00 до 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни
. Телефон: 8 (84452)6-92-23,факс 8 (84452)6-92-31
. Адрес электронной почты Администрации Большевистского сельского поселения: Bolshevik-adm@yandex.ru.   Интернет сайт Bolshevik-adm.narod.ru

Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации  Большевистского сельского поселения в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.
 	Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
           Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации.
             Письменные обращения Заявителей  с просьбой разъяснить порядок приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются ведущим специалистом с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.
С целью информирования Заявителей, непосредственно посещающих Администрацию,  в помещении Администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:
- режим работы Администрации;
- почтовый адрес Администрации;
- адрес  электронной почты Администрации Большевистского сельского  поселения;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-образец заполнения заявления. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги  
2.1. Наименование муниципальной услуги 
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района (далее – Администрация).
При предоставлении муниципальной услуги администрация Большевистского сельского поселения  осуществляет взаимодействие:
- с Федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинветаризация -  Федеральное БТИ» Еланского отделение;
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской  области;
- Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области. 
Согласно Федерального закона №210-ФЗ от 27 июля 2010 года  "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Большевистского сельского поселения  не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
 
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или отказ в согласовании. 
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги - сорок восемь дней со дня обращения. 
Решение вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений принимается не позднее чем через сорок пять дней со дня подачи документов. 
Решения о согласовании переустройства и (или)  перепланировки жилых помещений (в границах жилого помещения) или решения об отказе в согласовании переустройства и (или)  перепланировки жилых помещений выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. 
Решения о согласовании переустройства и (или)  перепланировки жилых помещений (в границах жилого помещения) или решения об отказе в согласовании переустройства и (или)  перепланировки жилых помещений выдается в течение сорока восьми дней со дня подачи документов. 
2.5 Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги. 
- Конституция Российской Федерации; 
-Жилищный кодекс Российской Федерации; 
-Федеральный закон от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»; 
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»; 
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; 
- Устав Большевистского сельского поселения. 
 
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 
- заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и форма документа, подтверждающего принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;  
- правоустанавливающий документ на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию); 
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. 
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
- в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления. 
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента; 
- проект  переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (в границах жилого помещения) не соответствует требованиям законодательства. 
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
 Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.  
 
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги – 30 мин. 
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги –30 мин. 
2.11. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в течение одного дня со дня получения запроса (заявления).  
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к размещению и оформлению помещений:
-  помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.
-  помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, (СанПин 2.1.2.1002-00), оборудоваться средствами пожаротушения.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для оформления документов.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема граждан, размещается следующая информация:
- режим работы администрации;
- график приема граждан специалистом администрации;
- номер телефона, факса;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан специалистом администрации осуществляется в помещении администрации Большевистского сельского поселения. Место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, столом иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с  должностным  лицом при предоставлении  муниципальной  услуги - не  более 2-х раз;
Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении  муниципальной услуги - не более 15 минут;
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре  предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  отсутствует. В  настоящее время     на  территории  Еланского муниципального района  многофункциональный центр предоставления государственных  и  муниципальных  услуг не функционирует.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению. 
 
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 
1) прием документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (в границах жилого помещения), регистрация документов в книге учета входящих документов; 
2) экспертиза документов; 
3) оформление и выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и форма документа, подтверждающего принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. 
4) завершение переустройства и (или)перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемной комиссии по форме утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве". 
3.1.1. Прием и регистрация документов 
1) Основанием для начала Административной процедуры является заявление заявителя в Администрацию с комплектом документов, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений письменно. 
Специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги проверяет наличие документов, регистрирует заявление, выдает заявителю расписку о принятии документов (приложение 1) или отказывает в приеме документов в случае обнаружения оснований для отказа согласно п. 2.7. 
2) Специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет в течение 30 дней со дня регистрации документов проверку документов и в течение следующих 14 дней - готовит решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или отказ в согласовании. 
3) Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является согласование переустройства и (или)  перепланировки жилых помещений или отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. 
4) Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. 
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений подтверждается актом приемочной комиссии (Постановление Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", акт-КС-11). 
Заявитель после завершения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений предоставляет в Администрацию технико-экономические показатели жилого помещения (копия технического паспорта). 
Приемочная комиссия после подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляет подписанный акт в Администрацию. 
Специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги после подписания акта приемочной комиссии,  в течение 10-ти дней направляет акт:  
- 1 экз. заявителю; 
-1экз. в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»; 
- 1 экз. в дело. 
 
4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги.
4.1. Контроль за соблюдением настоящего административного регламента осуществляется Главой сельского поселения, осуществляющим контроль и координацию деятельности специалистов. 
4.2. Специалист администрации, ответственный за проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проверки документов, качество экспертизы материалов. 
4.3. Плановый внутренний контроль осуществляется путем проведения Главой сельского поселения, проверки соблюдения и исполнения специалистами правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области.
Периодичность осуществления планового внутреннего контроля – один раз в неделю (при наличии в производстве заявлений (запросов), предусмотренных настоящим административным регламентом). 
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований правовых актов при предоставлении муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.  
В ходе контрольных мероприятий рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). 
4.4. Плановый внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований правовых актов при предоставлении муниципальной услуги. 
4.5. Внеплановый внутренний и внешний контроль проводится по обращению заявителя в течение 3 рабочих дней со дня обращения. В ходе него рассматривается заявление, проверяется обоснованность содержащейся в нем информации, подготавливается ответ о выявленных нарушениях (при их наличии) и принятых мерах либо заявителю сообщается об отсутствии оснований для реагирования (в случае если нарушений настоящего административного регламента не выявлено). 
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района, должностных лиц Администрации сельского поселения, муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке. Заявители имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их письменному запросу в течение 2 дней со дня получения запроса. 
Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации сельского поселения, должностных лиц Администрации сельского поселения, муниципальных служащих в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.  
5.2. Заявители могут в устной или письменной форме сообщить Главе сельского поселения о нарушении своих прав и законных интересов Администрацией сельского поселения, должностными лицами Администрации сельского поселения, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги. 
Сообщение должно содержать следующую информацию: 
наименование заявителя; 
фамилию, имя и отчество должностного лица Администрации сельского поселения, муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; 
в чем состоит нарушение прав и законных интересов; 
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения. 
Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней с момента ее поступления. Рассмотрение жалобы не приостанавливает течение срока для предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим административным регламентом. 
5.3. В случае если в результате досудебного обжалования будет установлено, что решение и действия (бездействие) Администрации сельского поселения, должностных лиц Администрации сельского поселения, муниципальных служащих не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту соответствующий орган (должностное лицо, муниципальный служащий) устраняет допущенные нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения. 
Администрация сельского поселения, должностные лица Администрации сельского поселения, муниципальные служащие несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством. 
5.4. О результатах рассмотрения жалобы заявитель извещается письмом за подписью Главы сельского поселения. 

 
Приложение № 1
к Административному регламенту 
предоставления муниципальной услуги  
«Прием заявлений и выдача документов о согласовании  
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» 
 
Р А С П И С К А  
в получении документов 

Документы, представленные в администрацию Большевистского сельского поселения «____»_______________ 20___ года: 
(дата)  
1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения . 
2. Правоустанавливающий документ на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию) ________________________________________________________________на________листах; 
(указываются вид и реквизиты документа с отметкой – подлинник или нотариально заверенная копия) 
3. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения______________________________________________________на________листах; 
(указываются вид и реквизиты документа с отметкой – подлинник или нотариально заверенная копия) 
4.Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и  (или) перепланировки  переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения____________________________________________________на________листах; 
(указываются вид и реквизиты документа с отметкой – подлинник или нотариально заверенная копия) 
5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) _________________________________________________________________на________листах; 
(указываются вид и реквизиты документа с отметкой – подлинник или нотариально заверенная копия) 
6. Заключение органа  по охране памятников архитектуры, истории и культуры о  допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое  жилое помещение  или дом, в котором оно находится,  является  памятником  архитектуры,  истории  или культуры______________________________________________________________на________листах; 
(указываются вид и реквизиты документа с отметкой – подлинник или нотариально заверенная копия) 
7. Доверенность (в случае представительства) на __________ листах. 
 
Входящий номер регистрации заявления _________________________________________________ 
«_____»_____________20___ г. _____________ ____________________________________ 
(дата) (подпись) (расшифровка подписи лица, принявшего заявление)